Přepis veřejného slyšení
Dokument, o který jde, není odtajněný spis v klasickém smyslu. Je to přepis veřejného slyšení Sněmovního výboru pro zpravodajství (House Permanent Select Committee on Intelligence, HPSCI) k výroční zprávě o celosvětových hrozbách, konaného 8. března 2022 v místnosti 2175 Rayburnovy budovy ve Washingtonu. Slyšení začalo v 10:03 a od začátku bylo veřejné, nešifrované a vysílané naživo. Přepis je OCR verzí, tedy textem získaným automatickým rozpoznáním naskenované stránky, a hostuje ho National Security Archive (Národní bezpečnostní archiv). Archiv jej vede pod vlastním katalogovým číslem webové položky, což je pořadové označení v jeho databázi, ne stupeň utajení ani spisová značka.
Slyšení řídil předseda výboru Adam Schiff, po jeho boku seděl ranking member (nejvyšší opoziční člen výboru) Mike Turner. Vypovídat měla ředitelka Národního zpravodajství (Office of the Director of National Intelligence, ODNI) Avril Hainesová a po ní ředitel CIA William Burns, ředitel Zpravodajské agentury ministerstva obrany (Defense Intelligence Agency, DIA) generálporučík Scott Berrier, ředitel Národní bezpečnostní agentury (National Security Agency, NSA) generál Paul Nakasone a ředitel FBI Christopher Wray.
Úvodní slovo předsedy
Schiff ve svém úvodním slově tvrdí, že zpravodajská komunita (Intelligence Community, IC) měla „výjimečný vhled“ do plánované ruské invaze měsíce dopředu a že Spojené státy záměrně zveřejňovaly citlivé informace, aby narušily ruské plánování. Jde o výrok předsedy výboru na začátku slyšení, ne o shrnutí zpravodajského produktu. Které konkrétní zprávy byly odtajněny a kdy přesně, zápis neuvádí.
Hodnocení ředitelky Národního zpravodajství
Hainesová ve své výpovědi uvedla, že invaze proběhla z velké části podle scénáře, který IC předem předpokládala. Ve stejné větě ale připustila, že ruské jednotky narazily na silnější odpor, než IC očekávala, a nedokázaly rychle dobýt Kyjev. Je to veřejné hodnocení nejvyšší zpravodajské představitelky, přednesené pod přísahou na otevřeném slyšení, ne interní zpráva, kterou by čtenář viděl přímo. Formulace spojuje úspěch odhadu s jeho limity v jedné výpovědi, ne v odděleném přiznání.
Turnerova tvrzení
Turner ve svém projevu uvedl, že dodávky zbraní a stíhaček MiG ukrajinskému prezidentovi Volodymyru Zelenskému byly zpožděné, a spojil to s kritikou administrativy. Mluvil také o ruských systémech Skyfall, Poseidon a Avangard, o čínském hypersonickém programu a o rozšiřování polí mezikontinentálních balistických raket. K jaderné strategii dodal, že americký arzenál byl podle něj zanedbáván od chvíle, kdy prezident Obama 19. června 2013 v Německu vyzval k „cestě k nule“ v počtu jaderných zbraní.
Tohle jsou politická tvrzení ranking membera výboru, ne zjištění zpravodajské komunity. Zápis je nijak neověřuje ani nevyvrací, jen je zaznamenává jako řečnický vstup. Kdo by je četl jako totéž co Hainesové hodnocení invaze, míchal by dvě různé kategorie výpovědi: politický názor a zpravodajský odhad.
Slyšení není vyšetřování
Zápis není vyšetřovací zpráva ani forenzní rozbor. Hainesová přednáší hodnocení zpravodajské komunity, ne právní nebo soudní závěr. Žádné „zjištění“ v tom smyslu, v jakém se slovo používá u vyšetřovacích spisů, tu neexistuje, jen svědectví osob, které před výborem skládaly přísahu.
Kde záznam končí
Přepis se láme uprostřed Hainesové věty o tom, co mělo bránit Spojeným státům a NATO v dodávkách pomoci. Chybí zbytek její výpovědi i celá svědectví Burnse, Berriera, Nakasoneho a Wraye, kteří měli na slyšení promluvit po ní.
Odpolední zasedání téhož dne probíhalo v uzavřeném, utajovaném režimu, a to podle standardní kongresové praxe, ne jako anomálie utajení: dopolední část byla od začátku ohlášena jako otevřená a vysílaná, odpolední jako oddělené, neveřejné jednání. Jeho obsah v tomto dokumentu zachycen není, protože jde o jiné zasedání, ne o vyškrtnutou pasáž. Úplný přepis veřejné, dopolední části slyšení navíc existuje jinde: publikoval ho repozitář výboru 14. března 2022. Mezera, kterou má tento konkrétní OCR výňatek z National Security Archive, tedy není totéž co mezera v tom, co bylo řečeno veřejně.
Zmíněný, nedokončený proces
Zápis zmiňuje, že v době slyšení probíhal přezkum jaderné strategie (Nuclear Posture Review), na který se Turner ve svém projevu odvolával. Žádné jeho závěry ale neuvádí, jen fakt, že proces běžel souběžně s Turnerovými tvrzeními o zanedbaném arzenálu. Rozdíl oproti odpolednímu zasedání je v důvodu mezery: v březnu 2022 přezkum ještě nebyl hotový, takže zápis nemohl obsahovat závěr, který v tu chvíli neexistoval.
Z otevřené části slyšení tak zůstává doloženo přiznání ředitelky Národního zpravodajství, že invaze proběhla z velké části podle odhadu, který zpravodajská komunita měla předem, spolu s přiznáním, že se ruské síly nedržely vlastního plánu tak rychle, jak počítaly. Co bylo řečeno odpoledne za zavřenými dveřmi a jak dopadly zbylé čtyři výpovědi, v tomto dokumentu není a podle jeho struktury ani být nemá.