Úřad ředitele Národní zpravodajské služby (ODNI) zveřejnil 25. června 2021 zprávu o nevysvětlených vzdušných jevech (UAP, Unidentified Aerial Phenomena) určenou Kongresu. Necelý den nato podal John Greenewald, provozovatel serveru The Black Vault, žádost o přezkum stupně utajení téhož dokumentu. Spis, který z toho vznikl, popisuje především samotný proces přezkumu, ne to, co nevysvětlené jevy znamenají.
Dvě verze jedné zprávy
Dokument „Preliminary Assessment: Unidentified Aerial Phenomena“ (Předběžné hodnocení nevysvětlených vzdušných jevů) vznikl na základě senátní zprávy č. 116-233, která doprovázela zákon o zmocnění zpravodajských služeb pro fiskální rok 2021 (Intelligence Authorization Act). ODNI ho 25. června 2021 předal zpravodajským výborům a výborům pro ozbrojené síly Kongresu v utajené podobě. Ve stejný den vyšla i neutajovaná veřejná verze téhož materiálu.
Obě podoby existují jako samostatné dokumenty od stejného data. Dostupný spis nepopisuje, jak dlouhá veřejná verze přesně byla, ani v čem se obsahově lišila od té, kterou dostal Kongres. Nepopisuje ani jednotlivé případy, které měla zpráva hodnotit. Zůstává jen fakt, že existovala ve dvou podobách s různým stupněm utajení.
Žádost o přezkum klasifikace, ne o kopii dokumentu
Greenewald podal žádost o takzvaný Mandatory Declassification Review, povinný přezkum klasifikace, podle federálního nařízení 32 CFR § 1704. Od běžné žádosti podle zákona o svobodném přístupu k informacím (FOIA, upraveného v 5 U.S.C. § 552) se liší tím, že nežádá o kopii dokumentu, ale o přehodnocení toho, zda musí zůstat utajený. Podal ji ráno po dni, kdy ODNI doručil klasifikovanou zprávu Kongresu, tedy necelých čtyřiadvacet hodin po zveřejnění veřejné verze.
Datum podání žádosti spis dokládá přesně. Kdy přesně vznikla samotná klasifikovaná verze zprávy před doručením Kongresu, zdroj neuvádí.
Přezkum po jednotlivých kapitolách
Na žádost reagoval ODNI společně se všemi přispívajícími zpravodajskými složkami a vojenskými rody, které se na původní zprávě podílely. Úřad odpověděl až po devíti měsících a opakovaných urgencích ze strany Greenewalda. Každá složka podle dostupného zdroje prošla svou část textu samostatně. Uvolněn byl jen materiál, který už nebyl klasifikovaný, byl dodatečně odtajněn, nebo se na něj nevztahovala výjimka z povinnosti zveřejnění.
Mezi uvolněným materiálem je i pasáž, ve které zpráva popisuje, že pozorovatelé ve 21 hlášeních, zachycujících 18 incidentů, uvedli neobvyklé pohybové vzorce: objekty podle hlášení zůstávaly bez pohybu v silném větru, pohybovaly se proti němu, prudce manévrovaly nebo dosahovaly vysoké rychlosti bez rozpoznatelného způsobu pohonu. V malém počtu případů letecké systémy armády zpracovaly rádiofrekvenční energii spojenou s pozorováním.
Spis dokládá, že k přezkumu došlo a že zúčastněné složky na žádost reagovaly. Nedokládá, jaký byl poměr mezi textem, který se uvolnil, a textem, který zůstal začerněný. Jde o potvrzení, že úřední postup proběhl, ne o potvrzení toho, co se čtenář o popisovaných jevech skutečně dozví.
Co záznam neříká
Přesný rozsah začernění zdroj neuvádí, ani jako procento, ani jako počet dotčených stran. Nejvíc zasažené jsou podle zdroje celé oddíly, které se ve veřejné verzi z června 2021 vůbec neobjevují a popisují takzvané běžné a neobvyklé tvary pozorovaných objektů. Co v těchto oddílech přesně stálo, zůstává nedostupné.
Kdy přesně byl přezkoumaný dokument vydán, zdroj neuvádí. Víme jen, že k tomu došlo přibližně devět měsíců po podání žádosti a že dokument zveřejnil server The Black Vault jako třiadvacetistránkový soubor o velikosti 7,5 megabajtu. V tom čísle je navíc nesrovnalost: ODNI v červenci 2021 potvrdil serveru The Black Vault, že celá klasifikovaná zpráva má sedmnáct stran. Proč výsledný dokument vyšel na třiadvaceti, zdroj nevysvětluje; mohlo jít o přidané průvodní listy nebo jinou administrativní vrstvu. Žádná z těchto mezer neukazuje na konkrétní motiv utajení, zůstává prostě informací, kterou dostupný zdroj neobsahuje.
Video z 28. března 2022
Server The Black Vault zveřejnil 28. března 2022 devadesátou sedmou epizodu svého podcastu, ve které Greenewald rozebíral nově získaný, částečně odtajněný dokument po jednotlivých částech. V epizodě označil výsledek řízení za „malé vítězství“ pro transparentnost.
Je to vlastní hodnocení vydavatele, ne nezávislé posouzení obsahu ani potvrzení, že odtajněné pasáže přinesly nové poznatky o popisovaných jevech. Video samo je dalším dokumentem v tomto řetězci, ne jeho uzávěrkou.
Cesta k odtajnění, ne k odpovědi
Dostupný záznam dokládá fungující administrativní cestu: od zveřejnění zprávy 25. června 2021 přes žádost podle 32 CFR § 1704, devět měsíců čekání, odpověď ODNI a všech přispívajících složek, až po podcastovou epizodu, která výsledek komentuje. O jevech, které zpráva pro Kongres v červnu 2021 hodnotila, přitom nedokládá nic nového.
Veřejná verze zprávy sama uvedla, že tyto jevy pravděpodobně nemají jedno společné vysvětlení, a rozdělila je do pěti kategorií. Přezkum, který Greenewald vynutil, se netýkal tohoto závěru, jen rozsahu utajení textu, ve kterém byl obsažen. Kdo v tomto řetězci hledá odpověď na to, co přesně bylo pozorováno, ji v dostupném spisu nenajde. Záznam je o cestě k odtajnění, ne o věci, která se odtajňovala.